...赶工等的费用,由发包人承担!工程建设疫情防控相关费用调整
壹、山东省规定，即日起因防疫造成窝工、赶工等费用由发包人承担，同时对工程建设疫情防控相关费用作出多项调整，包括增加疫情防控措施费、明确费用计算方式、分担原则及应急抢建项目计价模式等。
贰、山东省住建厅发布的通知明确，因疫情防控造成的施工降效、窝工及赶工费用由发包人承担，相关费用计入工程造价并通过审定的施工组织方案确定。 具体内容如下：费用承担范围 窝工与赶工费用：因疫情防控导致施工效率下降（降效）、停工待工（窝工），或应建设单位要求赶工产生的费用，均由发包人承担。
叁、因不可抗力引起或将引起工期延误，发包人要求赶工的，由此增加的赶工费用由发包人承担。承包人在停工期间按照发包人要求照管、清理和修复工程的费用由发包人承担。
肆、施工降效、窝工及赶工费用：因疫情防控导致的施工效率降低、窝工或建设单位要求赶工产生的费用，计入工程造价，由发包人承担。具体金额由发承包双方根据审定的施工组织方案确定。人工与材料价格波动：因人工短缺、交通不便导致的人工成本和材料价格上涨，超出合同约定风险幅度的部分，由发包人承担。
伍、不可抗力解除后，发包人要求赶工的，由此增加的赶工费用由发包人承担。承包人一定要保存因赶工而增加的额外资金投入证据。如承包人需要调整施工工序、增加施工班组、扩大作业面、组织机械设备、临时招工等额外资金投入。
陆、总结：疫情防控费用计入造价的核心原则是“谁受益、谁承担”。常态化防控费用由工程成本覆盖；应急防控导致的额外费用（如停工损失、赶工费、消耗量调增等）通过合同调整或政策规定明确由发包人承担；应急抢建项目则采用成本加酬金模式保障实施。
疫情对施工影响的梳理
新冠疫情对施工的影响主要体现在工期、费用及政策层面，具体梳理如下：对工期的影响开工时间延迟：受住建局和防疫部门验收流程影响，复工时间以复工单为准，与原定开工日期对比可能产生延迟。例如，若约定年后开工但因防疫验收未通过，实际复工时间将晚于计划，直接导致工期顺延。
在复工环节，我们引用广发研发中心对29大行业76个细分子领域复工及疫情对供需影响情况的梳理：“对需要重点关注的行业大致分为3类：（1）需求上行或影响不大，复工进度较差的行业，未来需要密切跟踪复工进度。
项目意义与影响疫情防控支撑：项目为绍兴市提供大规模隔离空间，有效阻断疫情传播链条。社会示范效应：展现中建八局在应急工程中的高效执行力，为类似项目提供经验参考。民众信心提升：在春节前完成交付，减少疫情对节日的影响，增强社会抗疫信心。
- 工程涉及多个复杂节点，包括沿线地质条件调整、站点改址（如大朗站）、跨市协调（衔接广州、深圳）等，导致建设周期延长。 - 2020-2022年疫情影响施工进度，部分标段设备供应和工人到岗受阻。 最新进展与权威时间表 - 2023年6月，东莞市轨道交通局明确“争取2025年开通试运营”的阶段性目标。
陕西:疫情期间复工复产建设项目费用计算进一步明确
陕西省住建厅明确疫情期间复工复产建设项目费用计算的核心原则为：以不可抗力认定为基础，通过现场签证、分级补贴、合同优先、合理分担等机制，将疫情防控相关费用纳入措施项目清单，并明确赶工、降效及价格调整的计算规则。
施工降效费用：疫情防控期间复（开）工项目完成的工作量可计取施工降效费用，由发包方承担。承包方确定施工降效内容并编制费用，报发包方审查认可，列入措施项目费用。赶工措施费用：疫情防控期间复工复产项目需要赶工的，赶工措施费用另行计算并明确计算原则和方法。
疫情防控费用计算疫情防控费用主要包括因疫情防控增加的防疫人员工资、防控物资、核酸（抗原）检测、宣传教育、临时设施等费用。具体计算方式如下：按人员数量计取：以防控期间（不含常态化疫情防控期）施工单位的现场工人和管理人员实际人数，按20元/人·天标准足额计取、包干使用。
建设工程项目疫情防控费用明确为每人每天20元标准足额计取、包干使用。具体说明如下：费用涵盖内容：因疫情防控增加的防疫人员工资、防控物资、核酸（抗原）检测、宣传教育和临时设施等费用。计取条件：以防控期间（不含常态化疫情防控期）施工单位的现场工人和管理人员实际人数计算。
一）施工工期 疫情防控期间未复工的项目，工期应予以顺延，顺延工期计算从陕西省政府决定启动重大突发公共卫生事件一级响应（2020年1月25日）之日起至解除之日止。疫情防控期间复工的项目，建设工程合同双方应结合实际合理确定顺延工期。
工程施工赶工措施
工程施工赶工措施主要包括以下几个方面：指导思想明确：统一计划协调：确保土建工程、水电工程等紧密配合，统一到施工进度网络计划中。优化资源配置：合理分配人力、物力、财力资源。严格控制进度：确保施工按计划进行，不出现延误。确保质量和安全：在赶工的同时，不牺牲工程质量和施工安全。
施工中常用的赶工措施主要包括以下几种： 经济措施 经济措施是实现进度计划的资金保证，主要通过增加资源投入来加快施工进度。具体措施包括：增加劳动力：通过增加施工人员数量，提高施工效率，从而缩短工期。增加材料、周转材料和设备投入：确保施工所需资源的充足供应，避免因资源短缺导致的施工延误。
工程赶工措施主要包括以下几点： 技术优化与调整。通过对工程流程进行精细化分析和优化，提高工作效率，缩短不必要的等待时间和中间环节。比如采用先进的施工技术或方案，合理调配人力和物力资源，达到加速工程进度的目的。同时加强技术交底工作，确保每位工作人员都明确自己的职责和操作规范，减少工作延误。
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